ZAKONI I PROPISI
Uvjeti Zakona u ugostiteljskoj djelatnosti iz 1995.g.
Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti (NN 48/95) čl. 34. Propisano je da građanin smije iznajmljivati gostima sobe, apartmane i kuće za odmor kojih je vlasnik ili nositelj prava korištenja, do ukupno najviše 10 soba odnosno 20 postelja .
Istim Zakonom čl. 39. propisano je da će se građaninu izdati odobrenje za pružanje usluga u domaćinstvu ukoliko ispunjava sljedeće uvjete:
1. da je državljanin RH
2. da je poslovno sposoban
3. da je vlasnik ili nositelj prava korištenja objekta, (soba, apartmana ili kuće za odmor)
4. da ispunjava propisane zdravstvene uvjete
5. da je pribavio rješenje da je objekt u kojem ili putem kojeg namjerava pružati usluge, ispunjava minimalne uvjete, te da je kategoriziran sukladno ovom Zakonu, ako je za objekt propisana obaveza kategorizacije
6. da mu nije pravomoćnom sudskom presudom ili rješenjem o prekršaju izrečena mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane pružanja usluga građana u domaćinstvu- dok ta mjera traje
Navedeni uvjeti su i dalje većim dijelom važeći, osim nekih promjena koje se nalaze u nastavku.
Za napomenuti je da su u to vrijeme iznajmljivači dobivali dva rješenja.
Iznajmljivači koji su dobili rješenja – odobrenja izdana po Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti iz 1995. god. do posljednjeg Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN br. 152/08 i 43/09), nemaju obavezu usklađivanja svoja rješenja po bilo kojoj osnovi, drugim riječima njihova su rješenja važeća sve do trenutka dok ne zatraže neku promjenu.
Promjene
Jedna od promjena koja proizlazi iz Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN. br. 138/06) je navedena u članku 55 istog Zakona, s kojom se moraju uskladiti iznajmljivači koji imaju stara rješenja, a odnosi se na kapacitet smještajnih jedinica. Naime, po navedenom članku osobe koje imaju broj kreveta svih smještajnih jedinica u svojoj kući veći od 16 kreveta, imaju obavezu uskladiti svoje poslovanje u roku od pet godina (28.12.2001.g.), tako što će ili smanjiti svoje kapacitete ili pretvoriti se u komercijalni objekt, odnosno otvoriti obrt ili trgovačko društvo.
U Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti – Pročišćeni tekst (NN 49/03) kod dobivanja rješenja – odobrenja za rad u svojoj kući, iznajmljivač je morao biti vlasnik smještajnog objekta, za razliku od dotadašnjih rješenja koje je mogao dobiti na osnovi da je bio nositelj prava korištenja predmetnih smještajnih jedinica.
Obveze koje proizlaze iz novih Zakona
Obaveza iznajmljivača kod promjene postojećih rješenja o objektu, odnosno ishodovanja novih rješenja, da građevina, objekt u kojem će se pružati ugostiteljske usluge u domaćinstvu, ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu bez kojeg, prema tom propisu, nadležni ured na može izdati rješenje o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti, odnosi se na Zakon o gradnji (NN br. 175/03) i Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN. br. 76/07).
Uvođenjem novina odnosno promjena u Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti, nastoji se podići kvaliteta smještaja.
Novine u Zakonu o ugostiteljskoj djelatnosti
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (NN. br. 138/06) koji je stupio na snagu 28.12.2006.god. osim već spomenutih promjena u prethodnim zakonima o ugostiteljskoj djelatnosti, donosi novine:
- za podnosioca zahtjeva, za pružatelje usluga u domaćinstvu građana ukoliko udovolji propisanim uvjetima izdati će se samo jedno rješenje.
Podvlačimo novinu koja je nastala na osnovi ovog Zakona, a odnosi se na donošenje novog samostalnog Pravilnika o kategorizaciji objekta u kojima se pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu (NN. br. 88/07. i 58/08).
Prema novom Pravilniku, smještajne jedinice se promatraju po sustavu modula, te se više ne označavaju s jednom zvjezdicom.
Uvjeti za nove podnositelje zahtjeva za pružanje usluga u domaćinstvu
U nastavku iznosimo potrebne uvjete za dobivanje odobrenja za pružanje usluga u domaćinstvu građana koji se odnose na nove podnosioce zahtjeva kao i na one koji žele promijeniti svoja postojeća rješenja-odobrenja:
1. da je vlasnik objekta
2. da je poslovno sposoban
3. da ispunjava zdravstvene uvjete
4. da objekt u kojem će pružati usluge, ispunjava minimalne uvjete i uvjete za kategorizaciju sukladno ovom zakonu
5. da mu nije pravomoćnom sudskom presudom ili rješenjem o prekršaju izrečena mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane pružanja usluga u domaćinstvu, dok ta mjera traje
6. da građevina- objekt u kojem se će se pružati ugostiteljske usluge u domaćinstvu ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu, bez kojeg, prema tom propisu nadležni Ured ne može izdati rješenje o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti
Nadležni ured dužan je riješiti zahtjev iznajmljivača u roku 30 dana od dana uredno podnesenog zahtjeva.